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Cos'è la mediazione civile

Il D. Lgs. n. 28 del 4/3/2010, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.53 del 5 marzo 2010, ha introdotto nell'ordinamento giuridico italiano il nuovo istituto della “Mediazione Civile e Commerciale” definitivamente regolamentato con il D.L. 69/2013, convertito in L. 98/2013,  come metodo di risoluzione delle controversie alternativo all’Autorità Giudiziaria, con lo scopo di ridurre il carico dei contenziosi presenti in Italia (tra i più alti in Europa) che da decenni congestiona la macchina della giustizia italiana e rallenta la produttività del paese.

In base alle disposizioni del provvedimento chiunque può rivolgersi, presso appositi organismi all’uopo abilitati, ad un mediatore professionista al fine di addivenire in tempi brevi o ad un accordo amichevole o alla formulazione di una proposta per la risoluzione di una controversia civile e commerciale.

In alcune materie, ritenute particolarmente conflittuali (condominio, diritti reali, divisione, successioni ereditarie, patti di famiglia, locazione, comodato, affitto di aziende, risarcimento del danno derivante dalla circolazione di veicoli e natanti, da responsabilità medica e sanitaria e da diffamazione con il mezzo della stampa o con altro mezzo di pubblicità, contratti assicurativi, bancari e finanziari), il ricorso alla mediazione è obbligatorio prima di poter intraprendere un’azione ordinaria davanti ai giudici. Il ricorso alla mediazione civile è auspicabile anche per tutte le altre materie di contenzioso civile cosiddette “volontarie”.

Il procedimento di mediazione non è soggetto ad alcuna formalità ed ha una durata non superiore a tre mesi, entro i quali si deve pervenire ad un esito, positivo o negativo che sia. Il procedimento di mediazione è finalizzato a favorire, tra le parti coinvolte in una controversia, la ricerca di un accordo amichevole che soddisfi le aspettative di ognuno senza dover ricorrere all’azione giudiziaria e con contenimento di tempi e costi.  

Il procedimento di mediazione è protetto da norme che assicurano alle parti presenti l’assoluta riservatezza rispetto alle dichiarazioni e alle informazioni emerse. Tali informazioni non saranno utilizzabili in sede processuale, salvo esplicito consenso delle parti, e il mediatore sarà tenuto al segreto professionale su di esse.

Una volta formulato l’accordo, stipulato e sottoscritto dalle parti, avrà valenza negoziale e quindi forza di legge, in perfetta adesione al principio espresso dall’art. 1372 del c.c. in tema di efficacia del contratto. Ove tutte le parti aderenti alla mediazione siano assistite da un avvocato, l’accordo allegato al verbale di chiusura del procedimento, che sia stato sottoscritto dalle parti e dagli stessi avvocati, costituisce titolo esecutivo per l’espropriazione forzata, l’esecuzione per consegna e rilascio, l’esecuzione di fare e non fare, nonché per l’iscrizione di fare o non fare Gli avvocati attestano e certificano e la conformità dell’accordo alle norme imperative e all’ordine  pubblico. In tutti gli altri casi l’accordo è omologabile su istanza di parte con decreto del Presidente del Tribunale che, oltre a verificare  il rispetto delle norme imperative e dell'ordine pubblico, accerta la regolarità formale dell'accordo.

Sono previste agevolazioni fiscali per incentivare l’avvio della procedura di mediazione. Tutti gli atti relativi al procedimento di mediazione sono esenti dall’imposta di bollo e da ogni altra spesa, tassa o diritto di qualsiasi specie e natura. In caso di successo della mediazione, le parti avranno diritto a un credito d’imposta fino a un massimo di 500 euro per il pagamento delle indennità complessivamente dovute all’organismo di mediazione. In caso di insuccesso della mediazione, il credito d’imposta è ridotto della metà.

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